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大規模減稅降費按下暫停鍵,積極的財政政策何去何從?
2021-06-02 18:42:00

*中國社科院世經政所全球發展展望研究系列(GDP)

Policy Brief No. 21.002

June 2, 2021

本文已于2021年5月10日發表于《財經》雜志

  大規模減稅降費按下暫停鍵

  積極的財政政策何去何從?

  盛中明 徐奇淵

  近期,“穩定宏觀稅負”的表述時隔多年重回大眾視野。3月22日,中央政治局常委、國務院副總理韓正在財稅工作座談會上指出要“完善現代稅收制度,穩定宏觀稅負”。4月7日,在關于加快建立現代財稅體制的國務院新聞發布會上,財政部相關負責人表示應保持“宏觀稅負總體穩定”,以支持完成“十四五”時期的重大目標任務;強調減稅降費政策要平衡好“當前和長遠”、“需要和可能”的關系,有序退出2020年的階段性減稅降費措施。

  “穩定宏觀稅負”可能意味著,持續數年的大規模減稅降費進程已經按下暫停鍵。這一調整在當前階段提出,有何現實背景?作為此前積極財政政策的重要抓手,收入端的大規模減稅降費暫停又隱含著怎樣的財政政策取向?在此取向下,支出端和債務端的財政政策在2021年會有何種邊際變化?對上述問題的分析,可以使我們對2021年的積極財政政策有更加準確的把握。

  ……

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